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住房维修投资不足，核心问题是“钱”！樊芸代表建议“养老金”住房

目前，我国城市存量住房跨度长、数量大、隐患多，关系到广大人民群众的生命财产安全。“存量住房维修投入不足、安全隐患治理难的核心问题是‘钱’。全国人民代表大会代表、上海富申评估咨询集团董事长范云表示，考虑到住宅公共部件和公共设施设备具有一定的“准公**品”属性，难以通过住宅专项维护资金和市场机制有效解决维护问题，有必要通过财政投资建立和完善住房养老金管理体系，协调账户资金的使用。定期检查城市房屋，通过**购买服务，**时间推进“应修尽修”。

就我国立法现状而言，一方面，《民法典》等基本法确立了业主承担房屋安全管理责任的制度，并以住宅专项维修资金作为区分所有权业主费用负担的制度。另一方面，城市住房安全立法尚未完成，有关房屋使用安全的强制性标准、业主未足额缴纳住房专项维修资金的责任和强制性措施、住房养老金管理等规定需要上升到***立法。住宅维修资金管理办法。

“开展城市住房养老金管理立法，可以为城市住房安全管理制度和整个住房生命周期管理制度提供重要的资金保障，提高住房使用安全管理的能效。“范云认为，这需要逐步建立城市住房安全管理法律体系，以法律规定的形式建立住房养老金制度，业主全额支付住房专项维修资金。同时，将住房养老金管理规定提高到***行政法规水平，确保住房养老金公共账户资金来源。明确省、市财政需要拨付土地出让金收入、土地增值税、房地产税等专项资金建立住房养老金公共账户资金。住房维修资金是什么意思。

“我们应该正确发挥住房养老金公共账户资金保障的作用。”范云说，公共账户资金主要用于提供城市住房基本安全支出，包括住房强制体检、购买住房基本综合保险、住房应急维护等住房安全公共服务，指导业主按照规定进行体检、购买保险和维护，而不是代替业主承担住房维护资金和责任。住房资金管理中心。

另一方面，也要深化和完善住房养老金个人账户资金管理。”住房养老金行政法规进一步加强业主全额支付住房专项维修资金的义务，经业主会议、行业委员会或资本管理机构监督仍未支付，纳入信用体系处罚，业主会议向法院起诉并依法判决，可以按照执行程序强制执行住房专项维修资金。”

同时，还应优化住房养老基金的收入管理。范云认为，现阶段个人账户资金只能用于储蓄或购买国债，资金管理效率低于其他社会专项资金，住房养老管理行政法规应明确公共账户资金和个人账户托管资金可用于增值投资，放宽投资渠道。

(北京3月10日电)

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