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财政部制定会计规范：住宅专项维修资金应有“明白账”

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近日，财政部制定并发布了《住宅专项维修资金会计办法》(以下简称《会计办法》)，自2021年1月1日起生效。《会计办法》明确规定，住宅专项维修资金应当作为独立会计主体进行会计核算。财政部会计司相关负责人表示，通过规范维修资金的会计核算，有利于维修资金管理机构向业主交出符合统一会计标准的“理解账户”，满足社会相关方对维修资金会计信息的需求。

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目前，各地对维修资金会计的规定并不统一。近年来，随着我国商品房的快速发展和维修资金管理的不断规范，相关方积极呼吁**全国统一的标准化维修资金会计制度。

财政部会计司相关负责人介绍，根据《会计法》、《物业管理条例》、《住宅专项维修资金管理办法》（以下简称《管理办法》）等法律法规，制定了《会计办法》。

“全国维修资金余额越来越大，在摸清家底的基础上进行规范化管理迫在眉睫。但由于各地维修资金会计标准的不统一和一定程度的不规范，主管部门在汇总数据时口径不一致，数据不完整，政策不准确。统一的会计标准有利于科学衡量各地维修资金管理水平，也有利于各级主管部门制定有针对性的管理措施。上述负责人说。

专家认为，引入会计措施有利于进一步规范住宅专项维修资金的会计核算，确保会计信息质量，促进维修资金的标准化管理和安全有效使用。

《会计办法》包括五部分，**部分为总说明，第二部分为会计科目名称和编号，第三部分为会计科目使用说明，第四部分为财务报表格式，第五部分为财务报表编制说明。

对于适用主体，《管理办法》规定“住宅专项维修资金管理实行专项账户存储、专项资金、所有人决策、**监督的原则”，明确维修资金是独立于其代理机构自身资产的资金。因此，《会计办法》将上述代理机构管理的维修资金作为独立会计主体，反映了维修资金的收入、支出和余额，与其代理机构自身资产无关。

同时，根据《管理办法》的规定，《会计办法》要求按照商品房和出售的公共住房分别建立账户和核算。但是，考虑到一些代理机构同时管理商品房和出售的公共住房维护资金，也可以从简化实践的角度合并账户，但应根据商品房和出售的公共住房在相关会计科目下进行详细核算。

此外，《管理办法》规定，业主大会成立后，可以将代理管理机构管理的维修资金转让给业主大会，业主大会应当建立住宅专项维修资金管理制度。为保证维修资金会计的连续性，《会计办法》规定，已转让给业主大会管理的维修资金可参照本办法执行。住宅专项维修资金什么时候交。

在会计模式方面，会计措施将业主支付维修资金确认为收入，收入到净资产结束，不仅满足维修资金收支管理的要求，而且符合基金会计通过净资产反映基金余额的实践，也能反映业主对维修资金净资产的经济实质。住宅专项维修资金不交。

在会计基础上，《会计办法》规定，维修资金一般采用收付实现制进行核算。主要原因是维修资金会计的目标主要是反映资金的收支余额，不涉及复杂的权责义务关系，也不需要复杂的成本收支会计处理。因此，维修资金主要采用收付实现制度的会计基础，可以使会计信息与实际资金流相匹配，更好地满足信息用户的需求。

同时，为了满足部分特殊业务会计的需要，《会计办法》规定，部分经济业务或事项的会计应当按照本办法的规定采用权责发生制。这主要体现在房屋损失返还资金和备用金业务的会计处理上。住宅维修资金管理办法。

财政部会计部相关负责人表示，下一步将与相关部门及时培训会计措施；各级财政部门应加强会计措施的宣传培训，积极指导维修基金管理机构深入研究会计措施，认真联系新旧制度，确保会计措施自2021年1月1日起顺利实施。（《经济日报》记者曾金华）

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